Правоведы предложили упростить очередность наследников: что может измениться и зачем это нужно

Правоведы предложили подготовить изменения в Гражданский кодекс, которые бы упростили систему очередности наследников. Идея прозвучала в Общественной палате РФ на круглом столе. Сейчас готовятся рекомендации по итогам дискуссий.

Надо сказать, что часть экспертов сочла идею достаточно радикальной и спорной. Но многие ее поддержали. Темой же круглого стола было правовое регулирование в сфере выморочного имущества. То есть имущества, которое после смерти владельца остается бесхозным. Если наследников не удается найти, добро должно переходить в казну. Но на практике часто возникают проблемы.

По данным Федеральной нотариальной палаты, в последние годы доля выморочного имущества планомерно возрастает. Как сообщил модератор круглого стола, президент ФНП Константин Корсик, по итогам 2024 года число выданных государству свидетельств на выморочное имущество составило порядка 8,5 тысячи, что на 6 процентов больше, чем годом ранее.

«При этом, по данным Росимущества, до 40 процентов выморочного имущества не поступает в государственную собственность из-за процедурных барьеров и отсутствия четкого правового регулирования, — заявил президент Федеральной нотариальной палаты РФ Константин Корсик. — Также на практике есть сложности с поиском, оценкой и дальнейшей продажей такого имущества. В силу отсутствия четких сроков перехода имущества процесс может затягиваться на несколько лет. Более того, муниципалитеты часто отказываются от принятия имущества с обременениями».

Он подчеркнул немаловажную роль, которую в выявлении выморочного имущества играют нотариусы. Они самостоятельно получают сведения о недвижимости и счетах покойного благодаря электронному взаимодействию с Росреестром, ФНС, кредитными организациями.

При выявлении выморочного имущества нотариусы в инициативном порядке сообщают о нем соответствующим государственным и муниципальным органам, тем самым способствуя пополнению жилищного фонда и государственной казны.

Наследники второй и последующих очередей получают шанс на наследство, если нет наследников первой очереди. Но правила очередности сложны

«Вместе с тем выморочное имущество также нередко становится целью мошенников, — продолжал Константин Корсик. — Они находят одиноких пожилых людей, втираются к ним в доверие, получают доступ к их персональным данным и, дождавшись их ухода из жизни, приносят нотариусам поддельные завещания, свидетельства о рождении и другие документы. Иногда за выморочным имуществом охотятся целые преступные группы».

Нотариусы активно участвуют в борьбе с такими схемами. Но инструментов и полномочий, которые у них есть, не всегда бывает достаточно, заметил Константин Корсик.

«Кроме того, ряд вопросов вызывает процедура восстановления прав наследников, пропустивших срок принятия наследства, в том числе на имущество, уже признанное выморочным и перешедшее государству, — сказал он. — А предусмотренные законом механизмы на практике не всегда работают эффективно, что приводит к нарушению имущественных прав граждан».

Доцент кафедры нотариата Университета имени О. Е. Кутафина Сергей Макаров назвал одной из предпосылок к возникновению выморочного имущества существующую систему очередей наследников по закону. «Эта система громоздкая и непонятная не только гражданам, но и юристам, — сказал он. — Но есть еще и важный нравственный аспект — система нелогичная, потому она вызывает ощущение некоторой несправедливости. В частности, совершенно необоснованно различие между первой и двумя другими очередями наследования по праву представления».

Сергей Макаров выступил с предложением внести в Гражданский кодекс РФ изменения, упрощающие систему очередей наследников по закону: первая очередь — дети и их потомки, вторая очередь — братья, сестры и их потомки без ограничения, третья очередь — дяди, тети и их потомки.

«В этом случае больше людей будут иметь отношение к открывшемуся наследству, и вероятность появления выморочного наследства естественным образом минимизируется», — отметил Сергей Макаров.

Сегодня дети родных племянников это пятая очередь. Если предложение будет принято, они переместятся во вторую очередь. Дети кузенов — это пятая очередь. Будет третья. Так будет проще, уверены сторонники предложения.

Еще одна идея, прозвучавшая, на круглом столе: законодательно передать нотариусам полномочия вести специальный реестр выморочного имущества.

Источник